◆中国环境报通讯员叶显湖北省十堰市日前接到第三方考核单位——中国环境科学研究院提交的2017年度该市10个县（市、区）党委政府环保“党政同责、一岗双责”责任制考核成绩单，丹江口市综合分数92.79分，位列各县(市、区)第一名。十堰是湖北省第一个对各县（市、区）探寻实行环保“党政同责、一岗双责”第三方考核的地级市。2016年10月中旬，十堰市委市政府牵头实施了《十堰市环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定》与《十堰市环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》，考核涵括10个县（市、区）党委政府等。

如何构建考核“公平、公正、客观”，从而确实超过以考促改为目的？2016年11月底，十堰市月将考核委托给第三方单位——中国环境科学研究院实行，由此冲破了十堰环保第三方考核之大幕。十堰市环保局局长冯安龙回应：“对各县（市、区）实行环保‘党政同责 、一岗双责’第三方考核，是十堰在环保体制机制创意方面的根本性探寻。”明确什么时间考核？哪些人考核？到哪些点考核？仍然都是个“谜”。

据冯安龙讲解，第三方考核单位了解各县（市、区）考核是在“保密”情况下展开的，所有费用自理，他们考核时自行租车、不拒绝接受地方吃请、不拒绝接受地方住宿决定等，以便在考核中更佳地构建公平公正。记者了解到，十堰市2017年环境保护“党政同责 、一岗双责”对各县（市、区）党委政府第三方考核还包括水环境综合整治、大气污染综合整治等8大类考核指标，根据地域有所不同，又设置有地表水环境质量达标率、贯彻落实河长制、城乡垃圾管理、特定生态功能区维护、信息公开发表等29~34个明确考核指标。考核采行自查资料审查、现场核查、明察暗访、专员公署总办等形式，以定量考核居多。考核分季度考核与年度考核，其中季度考核对照考核细则展开评分，而年度考核由年度环境质量目标和季度考核结果两部分包含，分别占到40%和60%。

考核成绩按百分制计分，考核结果分杰出、合格和不合格3个档次。中国环境科学研究院研究员付青说道，考虑到有所不同考核人员了解有所不同县（市、区）考核，为做到统一尺度，确实做“一碗水端平”，他们每次考核回来都会的组织考核人员开会碰头会，通过对现场检查情况“情景音频”，以统一评分标准。“环保考核引进‘第三方’后，有专班人马分析考核，加分有理有据，我们心服口服。

”郧阳区政府有关负责人说道，每季度都展开考核名列，还明确提出明确整改意见建议，为排查留出了时间，说明了道路，便于有针对性地排查，从而不利于当年当地环境质量提高。

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